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2018年5月份全市安全生产形势分析

信息来源:市安监局 信息提供日期:2018-06-21 00:00:00

  一、1-5月份全市事故累计情况

  (一)生产安全事故情况

  全市共发生生产安全事故141起,死亡121人,受伤74人;同比起数下降6.00%,死亡人数上升7.08%,受伤人数下降9.76%。

  1.商贸制造业。发生事故10起,死亡8人,同比分别下降61.54%和52.94%,其中:冶金机械八行业发生9起,死亡8人,同比分别下降47.06%和46.67%。

  2.建筑业。发生事故47起,死亡45人,同比分别上升67.86%和73.08%。按工程类别分析,市管工程发生事故14起,死亡15人,同比分别上升7.69%和15.38%;区管工程发生事故7起,死亡5人,同比分别上升75.00%和25.00%;小散工程发生事故26起,死亡25人,同比分别上升160.00%和212.50%。按细分行业分析,房屋建筑业发生事故12起,死亡13人,同比分别上升200.00%和225.00%;交通工程建筑业发生事故4起,死亡4人,同比分别持平和上升33.33%;市政排水管网建设工程发生事故3起,死亡3人,同比分别持平和上升50.00%;建筑安装业发生事故2起,死亡1人,同比分别下降33.33%和66.66%;建筑装饰装修业发生事故24起,死亡23人,同比分别上升166.67%和228.57%;房屋建筑工程准备活动发生事故1起,死亡1人,同比分别增加1起和1人。

  3.交通运输和仓储业。发生事故70起,死亡53人,同比分别下降17.65%和10.17%。其中:道路运输业发生事故67起,死亡50人,同比分别下降21.18%和15.25%。

  4.农林牧渔业和采矿业。未发生事故,同比持平。

  5.其他行业。发生事故14起,死亡15人,同比分别上升27.27%和36.36%。其中:居民服务业发生事故5起,死亡5人;物业管理业事故4起,死亡6人;娱乐业事故1起,死亡1人;地质勘查业事故1起,死亡1人;建筑物清洁业事故1起,死亡1人;水生产和供应业发生事故1起,死亡1人;互联网服务业事故1起,死亡0人。

  (二)各类事故总体情况

  1-5月份,全市共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类安全生产事故1504起,死亡195人,受伤417人,直接经济损失910.53万元;同比起数上升1.14%,死亡人数上升7.14%,受伤人数下降22.78%,直接经济损失下降17.94%。

  1.道路交通事故情况。全市共发生724起,死亡122人,受伤383人,直接经济损失305.83万元;同比起数上升6.31%,死亡人数下降1.61%,受伤人数下降24.31%,直接经济损失上升1.24%。

  2.工矿商贸及其他事故情况。全市共发生74起,死亡71人,受伤29人;同比起数上升19.35%,死亡人数上升36.54%,受伤人数上升11.54%。

  3.火灾事故情况。全市共发生706起,死亡2人,受伤5人,直接经济损失604.7万元;同比起数下降5.11%,死亡人数下降66.67%,受伤人数下降37.5%,直接经济损失下降25.11%。

  (三)较大以上事故情况

  1-5月份发生较大事故2起(即宝安区“4·29”较大道路交通事故和罗湖区“5·13”较大中毒和窒息事故),死亡6人,受伤0人,同比起数、死亡人数、受伤人数均持平。

  二、5月份全市事故情况

  (一)生产安全事故情况

  全市共发生生产安全事故45起,死亡40人,受伤33人;同比起数上升55.17%,死亡人数上升90.48%,受伤人数上升83.33%。其中:

  1.商贸制造业。发生事故4起,死亡4人,同比起数下降33.33%,死亡人数上升33.33%。

  2.建筑业。发生事故13起,死亡13人,同比均上升85.71%。按工程类别分析,市管工程发生事故4起,死亡5人,同比分别上升100.00%和25.00%;区管工程发生事故3起,死亡2人,同比分别增加3起和2人;小散工程发生事故6起,死亡6人,同比分别上升20.00%和100.00%。按细分行业分析,房屋建筑业发生事故4起,死亡5人,同比分别增加4起和5人;交通工程建筑业发生事故1起,死亡1人,同比分别增加1起和1人;市政排水管网工程发生事故1起,死亡1人,同比分别增加1起和1人;建筑装饰装修业发生事故7起,死亡6人,同比分别上升133.33%和500.00%。

  3.交通运输和仓储业。发生事故20起,死亡14人,同比分别上升66.67%和100.00%。其中:道路运输业发生事故18起,死亡12人,同比分别上升50.00%和71.43%;装卸搬运业发生事故2起,死亡2人,同比分别增加2起和2人。

  4.农林牧渔业、采矿业。未发生事故,同比持平。

  5.其他行业发生事故8起,死亡9人,同比分别上升100.00%和125.00%。其中:物业管理业事故4起,死亡6人;娱乐业事故1起,死亡1人;地质勘查业事故1起,死亡1人;建筑物清洁业事故1起,死亡1人;互联网网服务业事故1起,死亡0人。

  (二)各类事故总体情况

  5月份,我市共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类安全生产事故285起,死亡60人,受伤120人,直接经济损失359.33万元;同比起数下降2.06%,死亡人数上升53.85%,受伤人数下降11.76%,直接经济损失下降23.52%。

  1.道路交通事故情况。全市共发生155起,死亡30人,受伤98人,直接经济损失143.29万元;同比起数下降9.36%,死亡人数上升36.36%,受伤人数下降20.97%,直接经济损失上升55.73%。

  2.工矿商贸及其他(含工矿商贸、水上交通、渔业船舶、农业机械等行业领域,下同)事故情况。全市共发生27起,死亡28人,受伤21人;同比起数上升68.75%,死亡人数上升100.00%,受伤人数上升90.91%。

  3.火灾事故情况。全市共发生103起,死亡2人,受伤1人,直接经济损失216.04万元;同比起数下降0.96%,死亡人数下降33.33%,受伤人数持平,直接经济损失下降42.82%。

  (三)较大以上事故情况

  5月份发生较大事故1起(即罗湖区“5·13”较大中毒和窒息事故),死亡3人,受伤0人,同比起数减少1起、死亡人数减少3人,受伤人数持平。

  三、全市安全生产形势分析

  1.生产安全事故形势渐趋严峻

  一是连续4个月死亡人数累计下降的趋势终止。1-5月份,生产安全事故死亡人数同比上升7.08%。其中5月份生产安全事故死亡人数同比上升90.48%,是导致事故指标上升的主要原因。

  二是5月份重点行业领域生产安全事故出现明显反弹。事故反弹主要表现在,道路运输行业死亡12人,同比上升71.43%;建筑行业死亡13人,同比上升85.71%,其中小散工程死亡6人,同比上升100%;物业管理业死亡7人,同比增加7人,发生1起较大事故(即罗湖区“5·13”较大中毒和窒息事故)。

  三是建筑行业领域事故持续高发。1-5月份,建筑业事故死亡45人,同比增加19人、上升73.08%,占到全市生产安全事故总量的37.19%,连续5个月同比上升。其中:交通建设工程死亡4人,同比上升33.33%;房屋、轨道交通、市政排水管网、装饰装修等工程共死亡41人,其中市管建筑工程死亡11人,同比上升10%;区管建筑工程死亡5人(含市政排水管网建设工程死亡3人),同比上升25%;特别是小散工程死亡25人,同比上升212.5%,是建筑业事故大幅上升的主要原因。

  四是商贸制造业事故仍需进一步加强管控力度。虽然1-5月份,商贸制造业死亡人数同比下降52.94%,但是5月份商贸制造业死亡4人,同比增加1人,应予充分重视并进一步加强管控力度。

  2.各类安全生产事故形势不容乐观

  一是事故主要指标出现反弹。1-5月份,各类事故死亡人数同比上升7.14%,连续4个月累计下降的趋势终止,主要原因为5月份道路交通、建筑业及物业管理业事故死亡人数同比大幅反弹。

  二是5月份部分区死亡人数上升明显。5月份,宝安区死亡23人,同比增加13人、上升130.00%;龙华区死亡8人,同比增加5人、上升166.67%;罗湖区死亡5人,同比增加4人、上升400.00%;光明新区死亡3人,同比增加2人、上升200.00%;盐田区死亡2人,同比增加2人(去年同期为0)。

  三是较大以上事故时有发生。今年以来,先后发生宝安区“4·29”较大道路交通事故、罗湖区“5·13”较大中毒和窒息事故,这表明道路交通、工矿商贸等领域发生较大、甚至重特大事故的风险仍然较大。

  3.道路交通事故仍未得到有效控制

  一是事故死亡人数反复波动。1-5月份,道路交通事故月度死亡人数呈现“下降、上升、再下降、再上升”的趋势,这表明道路交通事故仍未得到有效遏制,事故反弹的压力依然较大。

  二是涉重点车辆道路交通事故多发。1-5月份,涉货车事故死亡54人,占事故总死亡人数的44.3%,占比上升6.1%。涉摩涉电事故死亡44人,占事故总数的36.1%,占比上升7.6%;死亡人数同比增加9人、上升25.7%。

  4.工矿商贸领域安全形势趋于严峻

  一是5月份事故主要指标同比大幅反弹。5月份,事故起数和死亡人数同比上升68.75%和100.00%,4月份以来事故死亡人同比上升的势头未得到根本遏制。

  二是高处坠落、触电、物体打击为事故高发类型。1-5月份,事故类型排名前三位的分别是高处坠落、触电和物体打击,分别造成26人、10人和8人死亡,各占总死亡人数的36.62%、14.08%和11.27%。

  三是部分街道死亡人数仍然较为集中。1-5月份,宝安区石岩街道、龙岗区坂田街道均死亡5人,占全市死亡人数的7.04%;宝安区福海、松岗街道均死亡4人,分别占全市死亡人数的5.63%;龙华区民治、大浪街道,罗湖区东晓街道均死亡3人,分别占全市死亡人数的4.23%。

  5.消防安全形势总体稳定

  一是火灾事故主要指标继续保持下降趋势。1-5月份,火灾事故起数、死亡人数同比分别下降5.11%和66.67%,但5月份发生1起死亡2人的火灾事故,特别是我市已进入夏季,连续长时间保持高温酷暑天气,电器使用增多,用电负荷大,发生各类火灾事故的风险增加,夏季消防安全压力增大。

  二是住宅火灾依然高发,且多为电气原因引起。5月份,全市共发生住宅(包括宿舍)火灾39起,占火灾总数的37.86%。其中因电气原因引起的火灾有12起,占住宅火灾的46.15%。

  四、工作意见和建议

  1.根据气象部门预测,我市已经进入主汛期,天气复杂多变,易受台风、雷暴、大风及局部强降雨等灾害天气不利影响。各区各部门和单位要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力做好台风强降雨等恶劣天气的安全防范工作,突出加强对重点区域、重点设施、重点部位的安全检查,细化应对措施,做到人员到位、工作到位、措施到位,坚决防范因灾害性天气引发各类安全生产事故。

  2.各区各有关部门要认真分析5月份本辖区、本行业事故高发频发的原因,深刻吸取罗湖区“5·13”较大中毒和窒息事故、“5·14”火灾事故等典型事故教训,查找薄弱环节和管理漏洞,以问题为导向,研究落实针对性解决对策,坚决防范类似事故发生。

  3. 各区及交通运输、公安交警等部门要强化“两客一危”、货车、泥头车、电动车等重点车辆的安全监管,尤其要进一步加大“禁摩限电”力度,用更坚决的措施、更有力的手段、更灵活的方式,落实交通运输企业安全生产主体责任,重拳打击道路交通领域非法违法行为,坚决遏制涉货车、摩托车、电动车交通事故高发势头,确保全市道路交通安全形势持续稳定。

  4. 各区各有关部门要结合夏季火灾特点和规律,深入开展夏季消防安全检查行动,突出易燃易爆危险品场所、危险货物仓库、露天货物堆场、高层地下建筑、老旧城区和城中村、“三小”场所、电气火灾等重点区域和关键环节监管,深入开展“六类场所 十项必查”、电气火灾防范综合治理、电动自行车“正源清违”、高风险区域和重大隐患集中整治等专项行动,确保消防安全形势稳定。

  5.各区各有关部门和单位要充分发挥宣传教育引导作用,通过电视、广播、网站、微信、微博等媒介,广泛持续地进行安全预警提示,宣传汛期安全生产、夏季防火及道路交通等安全知识,督促警示企业、单位和社区落实安全防范措施,提高市民群众的安全意识和事故防范能力。


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